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近年来,洪水镇抢抓国家实施美丽宜居乡村示范创建工程机遇及市县关于美丽乡村建设政策机遇,按照“培育典型、示范带动,分类实施、分步推进,因地制宜、注重实效”的总体思路。紧紧围绕美丽乡村建设的“六要素”,着力在村庄总体规划、基础设施建设、富民产业培育、环境卫生整治、村民素质提升、社会管理服务上下功夫,立足于镇域特色,认真谋划美丽乡村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,动员群众积极投身美丽乡村建设工作。以国道227线美丽乡村建设示范线建设为具体内容,压茬推进、分步实施,以点连线成面,持续推进,美丽乡村建设成效明显。
一是着力完善统筹机制,确保总体规划先行。洪水镇紧盯任务目标制定发展蓝图、工作规划,美丽乡村建设紧紧围绕《洪水镇美丽乡村建设实施方案》的具体要求,按照打造“最美国道227线美丽乡村建设示范线”空间布局有力有序推进。规划出台后,依据建设村实际制定工作台账,规划成图,严格落实“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋,管理一张网”制度,为美丽乡村建设扎实推进奠定了坚实基础。
二是着力完善上下联动机制,确保人员力量到位。针对洪水镇美丽乡村建设任务重、范围广、基础差的实际,形成重要时期有人抓、平时有人管的工作局面,营造群众参与、改善习惯、长效坚持的氛围,确保工作成果不反弹、不滑坡。一是坚持上下联合攻坚。关键时期动员组织镇村及联系单位,切实把美丽乡村建设作为阶段性重点工作、中心任务来抓,集中时间开展攻坚行动,抓重点、攻难点、举亮点,推动各项任务落实。二是形成了浓厚氛围。通过镇村召开动员会、在微信公众号“洪水之音”开设专栏,树典型、促后进;各村通过发放宣传单页和村内广播进行广泛宣传,力求美丽乡村政策家喻户晓、人人皆知,形成了浓厚的舆论氛围。三是建立了专业队伍。围绕建立农村环境保洁长效机制,全镇27个村共聘用保洁员80多名,建设垃圾池60多个,购置保洁车、垃圾清运车1辆,农村卫生保洁长效机制建设取得长足进展,确保每个村垃圾及时清理,有效促进了卫生保洁的制度化、常态化。
三是着力完善多渠道投入机制,确保财源资金充足。针对镇财政实力薄弱、村级集体经济匮乏、农民群众收入偏低的实际,多渠道筹措资金。一是加大财政投入力度。围绕美丽乡村建设任务,充分发挥财政资金的杠杆作用,镇村两级每年投入的配套资金达到600多万元,是过去两倍还多。围绕保洁员队伍建设,采取上级级财政补一点、镇级财政出一点、村级集体挤一点的办法筹措。二是争取项目资金支持。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集约使用”的原则,整合涉农资金,捆绑使用,集中投入到美丽乡村建设上,农村基础设施得到进一步完善。
四是着力培育富民增收产业,确保农民群众持续增收。洪水镇立足村情,因地制宜,大力调整优化产业结构,积极发展现代农业,初步形成了以现代农业、乡村旅游、劳务输出为主线的产业发展格局,带领群众走“土地流转—规模种植—劳务输出—乡村旅游”的发展路子。积极引导种植大户、专业合作社长期流转土地,稳步扩大大蒜、中药材、马铃薯、观光花卉等特色经济作物,进一步增强现代农业发展后劲。立足城郊优势,大力发展劳务产业,深入实施劳动力技能培训工程,不断提高劳动力技能,增加农民劳务收益。稳步发展乡村生态旅游业,立足最美国道227线生态旅游示范长廊建设,在美丽乡村新墩村投资160万元建成集餐饮、住宿为一体的金麦度假村一处,投资150万元建成集垂钓休闲、餐饮娱乐为一体的桐悦垂钓休闲园一座,目前金麦度假村、桐悦垂钓休闲园运营良好,带动就业作用明显,新农村示范点产业融合发展后劲稳步增强。
五是着力深化建设内涵,不断培树文明和谐新风。洪水镇坚持以人为本,把农民素养提升作为美丽村庄建设的一项重要内容来抓。以提高针对性、实用性、操作性为目的,采取聘请专家指导、开展集中培训、组织赴外观摩、示范农户带动等多种形式,强化农民实用技术和技能培训,确保每户中有1名科技明白人,所有外出务工人员掌握1至2门致富技能,努力培养一批懂技术、会管理、善经营的新型农民。强化优秀传统文化保护的意识和行动,着力保护传统文化,以农村文明新风培育、美丽乡村建设、生态文明创建等为主要内容,围绕社会公德、家庭美德等文化知识,打造文化墙,使乡村环境与文化相映成趣,田园风光与农家情趣相映成辉,更加激发村民尊老敬老、爱护环境、热爱美好家园的热情。认真组织开展“道德讲堂”活动,传承和弘扬民族文化、传播和倡导现代文明,传递正能量,提升村民思想道德境界。定期组织开展星级文明家庭等评选活动,发挥道德模范和身边好人榜样示范作用,不断增强村民道德意识,积极投身道德建设,使广大村民讲社会公德,讲家庭美德,做文明村民。
六是着力加强组织保障,不断夯实美丽乡村建设的干群基础。建设美丽乡村是一项内容多、任务重、要求高的系统建设工程。为了加强工作协调,一是成立由镇党委书记任组长,镇长任副组长,其他党委成员为组员的美丽乡村建设工作领导小组,根据建设的具体目标要求,分解靠实年度任务,明确落实工作责任,严密组织实施,加强工作协调和督促,按时完成建设任务。二是各涉农相关部门都要围绕各自任务,确定领导和工作人员,明确职责,靠实责任,全力以赴推进,真正做到“各炒一盘菜,共办一桌席”。坚持正确的舆论导向,通过各种宣传载体广泛宣传,积极动员、引导和激励群众自己动手、自力更生,改善居住环境、建设美好家园。充分发挥乡镇和村级组织在宣传群众、组织群众、动员群众中的作用,以自下而上“一事一议”的民主决策机制为抓手,推行“村内事、村民定、村民建、村民管”的做法。